Madagascar

Madagascar - Renforcement de la gouvernance & de la fiscalité locale à Mahajanga

Mise à jour - 16/09/2020

Contexte

La commune urbaine de Mahajanga, soutenue dans sa gouvernance par la Ville de Mulhouse dans le cadre d’une coopération de longue date, est aujourd’hui l’une des villes de référence à Madagascar en matière de gouvernance. N’ayant pas d’arriérés de salaires et disposant d’un budget excédentaire depuis plusieurs années, elle est en mesure de réaliser des investissements sur fonds propres : travaux routiers, informatisation des services, réhabilitation des marchés. Le maire de Mahajanga sortant a été réélu en fin d’année pour un deuxième mandat de 4 ans.

Objectifs

  • Renforcer la fiscalité locale
  • Appliquer des solutions innovantes pour améliorer les recouvrements
  • Favoriser la transparence et la bonne gouvernance
  • Accompagner techniquement les services dans la mise en oeuvre
  • Digitalisation des services municipaux
  • Portage politique :

    Ville de Mulhouse, Commune urbaine de Mahajanga (CUM)

  • Appuis techniques et financiers :

    Mulhouse Alsace Agglomération, Agetipa, GIZ, Telma, bureaux d’études

MEAE (Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères)
Région Grand Est
Ville de Mulhouse
Commune urbaine de Mahajanga
Telma
Agence d'Exécution des Travaux d'Intérêt Public et d'Aménagement
Urbaplan

Amélioration de la gestion municipale

La commune a renouvelé son parc informatique sur fonds propres à hauteur de 19 750 €. C’est la première fois depuis une vingtaine d’années qu’elle est en mesure d’acquérir de tels équipements.

Temps forts

 

Amélioration des finances locales et gestion des marchés

  • Poursuite de l’intégration des commerçants dans le recouvrement par mobile de leurs taxes (+15% de recettes) ;
  • Dotation d’équipements de sonorisation dans les trois grands marchés pour la sensibilisation sur l’hygiène ;
  • Réhabilitation des trois grands marchés : peintures, réfection des portails, protection des gouttières.

Redevabilité citoyenne

  • Réhabilitation sur fonds propres d’une portion de route pour la 3e année consécutive.

Urbanisme

  • Déjà engagé auprès du bureau d’étude Urbaplan dans le cadre du programme « Pavede » du ministère de l’Aménagement du Territoire et des Travaux publics financé par l’AFD, Gescod est sollicité par Artelia dans le cadre du programme « Ciclia » pour l’appui à l’analyse de l’intégration des changements climatiques dans les documents d’urbanisme des 6 plus grandes villes du pays (hors capitale).

Echanges et capitalisation

  • Deux délégations sont venues en août échanger et capitaliser avec la commune de Mahajanga sur ses modalités organisationnelles et fiscales de fonctionnement, auprès des services état civil, urbanisme, assainissement, affaires générales et finances : une délégation de 65 agents de la commune urbaine de Diego-Suarez dirigée par son maire ; une délégation de 14 agents de la commune rurale d’Ambohibary Moramanga.

Digitalisation de la commune

  • Un partenariat avec la GIZ a été lancé, comprenant une étude de la digitalisation des services municipaux.