Construction d’un dispensaire pour 13 villages et plus de 10 000 villageois

Un bâtiment de 30 mètres de long pour 17 mètres de large

Bounthavy, le comité villageois, le conseil des femmes et les chefs de chantier

Un bonze bâtisseur. L’association ADV Laos, qui a son siège en Alsace et dont la secrétaire est d’origine laotienne, a été informée par un moine bouddhiste de Strasbourg, qu’un bonze, natif de la province de Salavan, avait lancé la construction d’un dispensaire pour 13 villages et cherchait des financements. Suite à une mission en février 2019 dans le Sud Laos, pour une aide éventuelle suite à la rupture d’un barrage près de Attapeu en juillet 2018, nous avons fait une halte dans le village de Ban Fang Than Gnaï (440 habitants) lieu de construction de ce dispensaire. Nous y avons rencontré Bounthavy, 27 ans, bonze natif du village, qui a déjà financé l’école de son village en achetant le terrain et en recherchant les fonds nécessaires pour sa construction. N’ayant aucune assurance que notre aide pour les sinistrés du barrage serait bien utilisée, devant la motivation, la qualité du travail et l’organisation professionnelle des villageois nous avons décidé de financer entièrement la construction de ce dispensaire. Quatre mois après le 1er coup de pioche, les fondations, le chaînage bas et tous les piliers avaient été montés, une structure porteuse réalisée entièrement et bénévolement par les villageois.

Contexte

La province de Salavan compte 400 000 habitants en 2016 (district de Khong Xe Done 60 000 habitant) avec une densité de 37 habitants par km2. La province de Salavane est la moins urbanisée du pays : seuls 11,3 % des habitants vivent en zone urbaine, alors que 78 % d’entre eux vivent dans des zones rurales accessibles par la route et 10,7 % dans des zones non accessibles par la route. La capitale et plus grande ville de la province est Saravane (13 000 habitants en 2016).

Données statistiques du Laos (source ONU – 2021) Superficie 236 800 km2 / Population 7 379 000 habitants / densité 32h au km2 / population rurale 65% / Population en situation de pauvreté multidimensionnelle 23,1 % / IDH* 0,613 rang 137e sur 188 pays / Espérance moyenne de vie à la naissance 67,9 ans (F 69,7 ans – H 66,1 ans) / Nombre de médecins (pour 1 000 habitants) 0,4 / Taux de mortalité infantile 37,6 pour 1 000 naissances vivantes / Taux de mortalité, moins de 5 ans 47,3 pour 1 000 naissances vivantes / Taux de mortalité femmes adultes 157 pour 1 000 pers. / Taux de mortalité hommes adultes 206 pour 1 000 pers. / Taux brut de scolarisation secondaire 67 % de la population d’âge scolaire secondaire / Taux brut de scolarisation, tertiaire 15 % de la population en âge de fréquenter l’enseignement supérieur.

IDH* Indice de Développement Humain prend en compte le PIB/habitant, l’espérance de vie, le niveau d’éducation des + de 15 ans

Partenaires locaux

Direction Provinciale de la Santé (DPS) service de la santé du district de Khong Xe Done, comité villageois et conseils des Femmes de Ban Fang Than Gnaï, autres Maires et chefs de chantier, sous le contrôle de Bounthavy, bonze à l’initiative du projet.

Objectifs du projet

Bounthavy, moine bouddhiste, est à l’origine du projet et a lancé la construction du dispensaire sur un terrain du village de Ban Fang Than Gnaï, en concertation et avec des plans d’architecte de la Direction Provinciale de la Santé (DPS). Lors de notre visite d’évaluation les fondations, le soubassement et les piliers étaient déjà en place. L’objectif d’ADV Laos a été d’aider financièrement, étapes par étapes, à la construction finale du bâtiment avec un suivi régulier des travaux et des dépenses grâce aux contacts entre le moine Bounthavy et Dala, secrétaire d’ADV Laos, native de la province de Savannakhet. Le budget et le chantier ont été gérés par le Comité villageois et le Conseil des Femmes du village, ainsi que les différents Maires et chefs de chantier, sous la direction de Bouthavy et le contrôle d’ADV Laos.

Activités

Un bâtiment construit par les villageois. Si ADV Laos a apporté le financement, le bâtiment a été construit bénévolement par les villageois en équipes tournantes avec la population des 13 villages bénéficiaires. Les femmes et les jeunes-filles ont participé activement aux travaux. Afin de réaliser les travaux dans de bonnes conditions ADV Laos a financé également le creusement d’un puits ainsi que le raccordement au réseau électrique avec l’installation d’un compteur sur le chantier ; étape importante qui a permis la mise en place de la toiture par une entreprise locale compétente.

La construction des toilettes du dispensaire a débuté par le creusement de la fosse septique à la main. Un « travail de fourmi » ; en l’occurrence les fourmis sont les femmes et les jeunes-filles, pour le creusement et l’évacuation à la chaîne des seaux. Souvent les enfants et les adolescents participent au chantier. Par contre, les hommes assurent le travail de maçonnerie pour le montage des murs, intérieurs et extérieurs, et de la double paroi de la fosse septique. Grâce aux photos transmises régulièrement nous avons remarqué que les bonzes des villages, vraisemblablement motivés par Bounthavy, prennent également leur part de travail à l’ouvrage.

ADV Laos a financé les matériaux, les camions de terre pour remblayer le soubassement. Plusieurs équipes de différents villages se sont relayés pour construire le bâtiment. Si les maçons sont des hommes, les femmes les approvisionnent en briques, tamisent le sable et préparent le mortier tout en assurant l’intendance ! La structure porteuse de la toiture, comme la poutre maîtresse de la toiture, appelée panne faîtière, a été construite en béton armée afin de réduire les coûts de la structure métallique (panne intermédiaire, chevrons) qui repose sur la panne sablière existante qui relie les piliers. Le montage de la toiture a été confié à des artisans locaux spécialisés. Néanmoins Bounthavy a sélectionné le meilleur rapport qualité-prix pour les matériaux et poutrelles métalliques.

En plus du bâtiment principal Il y a 2 bâtiments annexes : les toilettes et la cuisine qui sert de réfectoire également. Si le crépis et la pose du carrelage ont été confiés aux villageois, les plafonds en de plaques de plâtre ont été posés par des artisans locaux.

Début septembre 2019, 10 jours de pluies diluviennes sur le Sud Laos (provinces de Salavan et Champassak) ont fait déborder le Mékong et ses affluents dont la Xé Done qui entoure le village qui a été inondé. Le dispensaire a été transformé en « arche de Noé » et le bétail s’est réfugié dans le bâtiment qui, heureusement, avait été sur-élevé d’un mètre. Les villageois, eux, se sont rassemblés dans la pagode.

Début décembre 2019 chantier électrification. C’est avec une équipe d’Energy Assistance France, composée de 4 techniciens et d’un bénévole d’ADV Laos que le bâtiment a été électrifié en 1 semaine. Toute l’équipe, motivée par une intendance villageoise irréprochable, tant sur le plan de la qualité que de la quantité, a participé à la mise en place des compteurs (2), prises, interrupteurs, goulottes, fils électriques, boites de dérivation, néons, blocs aérateurs et ventilateurs.

Résultats

Février 2020. Le dispensaire est opérationnel et a été inauguré par Dala, représentante d’ADV Laos, qui a remis symboliquement les clés de cette belle réalisation aux officiels du district de Khong Xe Done, province de Salavan, devant les caméras de la télévision régionale. Danses folkloriques et soirée dansante ont clôturé l'événement.

Bâtiment : 30 m x 17 m – 10 salles + 2 bâtiments annexes (2 chambres soignants – cuisine-réfectoire ouvert) + toilettes intérieures + toilettes extérieures

Avril 2021. Grâce aux médecins en fonction il sert également de centre de formation. En février-mars, des infirmières stagiaires, outre les soins, ont assuré des interventions dans les écoles portant sur l’éducation sexuelle, l’hygiène et les bonnes pratiques en ces temps de pandémie.