[Togo] Ardennes Thiérache à Sotouboua 2 : opérationnalisation d'une coopération décentralisée durable et ambitieuse

La Communauté de communes Ardennes Thiérache (CCAT) a engagé en 2024 une coopération décentralisée avec la Commune de Sotouboua 2 au Togo. Au fil des échanges les deux collectivités ont pu définir ensemble un cadre de coopération structuré autour de grands enjeux partagés, tels que : l'amélioration de la gouvernance locale et la participation citoyenne, la gestion et la valorisation des déchets, ainsi que des actions en faveur de la jeunesse, de l'éducation et de la citoyenneté. Cette dynamique commune ouvre la voie à une coopération durable et ambitieuse, au service des territoires et de leurs citoyens.

Ce partenariat s'inscrit en cohérence avec le lien historique entre la Région Grand Est et la Région Centrale, initié en 1987 et accompagné par GESCOD.

C'est dans ce contexte que s'est déroulée, en novembre 2025, la première mission opérationnelle de la CCAT à Sotouboua 2. Elle a permis de lancer concrètement la coopération via des visites de terrain, un dialogue approfondi avec les acteurs locaux et la co-construction d'un plan d'action pour 2025-2027.

Lancement opérationnel de la coopération décentralisée

La mission visait à passer d'une coopération formalisée à une coopération pleinement active autour des axes stratégiques définis conjointement par la CCAT et Sotouboua 2.

Les objectifs de la mission étaient donc multiples : consolider les relations institutionnelles entre élus, agents et acteurs locaux tout en analysant les pratiques de concertation pour cibler les besoins en renforcement de capacités ; réaliser un pré-diagnostic sur les déchets afin de comprendre les pratiques existantes, les circuits de collecte et les besoins en équipements ; développer des perspectives d'éducation à la citoyenneté et à la solidarité internationale (ECSI) à travers des partenariats scolaires et des projets pédagogiques communs ; ainsi que co-construire un premier plan d'action, avec un calendrier et des priorités partagés, pour guider les prochaines étapes du partenariat.

Des résultats concrets et un plan d'action partagé

Cette mission – rythmée par les rencontres institutionnelles, techniques et les visites de terrain – a permis des dessiner plusieurs avancées majeures qui structurent désormais la coopération entre la CCAT et Sotouboua 2.​

Sur le plan institutionnel et de la gouvernance, un temps fort a réuni les chefs de cantons (06) et les chefs de village (127 participants) lors d'une réunion présidée par le préfet de Sotouboua, centrée sur la transhumance, les dégâts de l'élevage sur les cultures et l'impact des déchets sur la santé : le préfet a rappelé que « 90% des maladies au Togo sont dues aux déchets », soulignant l'urgence d'agir.

Les échanges entre les deux collectivités ont également mis en lumière des pratiques inspirantes de concertation et de participation citoyenne menées à Sotouboua 2.

La gestion des déchets

Concernant la gestion des déchets, les visites terrains et échanges avec les partenaires ont permis à la délégation d’Ardennes Thiérache de constater les besoins et enjeux cruciaux face à ces défis de taille pour la réduction de la pollution plastiques et amélioration du cadre de vie des citoyens. Le pré‑diagnostic engagé a débouché sur un ensemble de pistes opérationnelles : sensibilisation ciblée des enfants aux dangers du plastique, création d'un groupe de familles test, protocole de caractérisation des déchets pour mieux quantifier les flux, installation de poubelles sur le marché et dans les écoles, études et diagnostics à réaliser pour la mise en place un centre de stockage intermédiaire et des composteurs collectifs, etc. Ces réflexions stratégiques communes illustrent la volonté de construire des solutions concrètes, adaptées et durables pour le territoire de Sotouboua 2.

Le volet éducation

Le volet éducation, jeunesse et citoyenneté se concrétise par la mise en place d’un partenariat entre six écoles d’Ardennes Thiérache et six écol de Sotouboua 2 (CM1/CM2), afin d’organiser des visioconférences régulières et des projets pédagogiques communs autour de la citoyenneté, de l’environnement et de la découverte réciproque des territoires. Une première visioconférence entre écoles françaises et togolaise a pu avoir lie pendant la mission, avec la présence de l’Inspection académique de Sotouboua 2 Nord. Une réunion avec les directeurs des écoles françaises est prévue pour ajuster les projets en fonction des retours des partenaires togolais et ancrer ces échanges dans la durée.

En conclusion, la mission a permis de poser les bases d'un pilotage structuré du partenariat : élaboration d'un annuaire de la coopération recensant les acteurs clés sur les deux territoires et préparation d'un dossier de demande de soutien financier pour la suite du projet. En s'appuyant sur un diagnostic partagé, des projets concrets et une forte implication des acteurs locaux, la coopération entre Ardennes Thiérache et Sotouboua 2 ambitionne de contribuer durablement à l'amélioration des conditions de vie des habitants et au renforcement de la solidarité entre les deux territoires.